Полина
Россия приостанавливает участие в ПАСЕ до конца 2015 года.
160 членов ассамблеи от разных стран проголосовали на сессии 29 января за лишение российской делегации права голоса. Тем не менее, голосование не было единодушным, и 42 делегата после двухчасовых дебатов выступили против такого решения, 11 - воздержались. Какие государства представляли эти политики? Подсчитал RB.ru.
Фото: РИА Новости
Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) проголосовала за лишение России права голоса и участия в руководящих органах в этом совещательном органе минимум до апреля.
В резолюции в качестве основной причины лишения России полномочий в ПАСЕ фигурирует присоединение Крыма, которое парламентарии считают нарушением международного права, прописанного в уставе ООН, заключительном акте ОБСЕ и уставе Совета Европы. Нарушение Минских договоренностей, ведущее к эскалации конфликта на Украине, также фигурирует в списке причин лишения РФ полномочий.
Согласно резолюции, принятой Ассамблеей, представители нашей страны не смогут голосовать, делать доклады, вести наблюдение за выборами в других странах, представлять Ассамблею в международных организациях и занимать руководящие посты в органах ПАСЕ (оригинальный текст резолюции на английском языке - здесь).
В ответ на это решение глава российской делегации Алексей Пушков сообщил, что Россия прекращает свое участие в ПАСЕ до конца года.
RB.ru решил взглянуть на подробные результаты голосования на сайте ПАСЕ и подсчитать, представители каких стран голосовали в пользу России чаще других:
Среди воздержавшихся делегатов были представители Турции, Армении, Швейцарии, Нидерландов, Австрии и Польши.
Голосованию предшествовали более чем 2-часовые дебаты (смотреть полностью - здесь), в ходе которых противники и сторонники резолюции состязались в красноречии.
За сохранение полномочий России в ПАСЕ выступил австриец Штефан Шеннах, несмотря на то, что именно на основании его доклада была составлена резолюция (изначально она не предполагала лишения России права голоса – эта поправка была внесена позже мониторинговым комитетом ПАСЕ). Он высказался за сохранение диалога между Россией и ПАСЕ. Депутат от Нидерландов Тини Кокс осудил внесенную мониторинговым комитетом поправку, он сказал, что если Россия прекратит сотрудничество с ПАСЕ, она выйдет из Совета Европы и Европейского суда по правам человека, а это может навредить 140 млн российских граждан.
Швейцарский парламентарий Андреас Гросс согласился с коллегой, заявив, что ПАСЕ - это госпиталь демократии, который должен сохранить диалог с российской делегацией.
Александра Джутович, глава Сербской делегации, о России высказалась в том же ключе, что и представители Швейцарии и Нидерландов. "Я всегда буду бороться за их демократические права, чтобы они могли выражать свое мнение. Я никогда не проголосую за исключение кого-то из членов из любой страны. Исключая их, вы исключаете граждан тех стран, которые они представляют, что не отвечает духу Совета Европы, который, я напомню, создавался для продвижения идей демократии и прав человека", - выступила Джутович.
Делегат от Эстонии Маргус Хансон, главный автор поправки о статусе России в ПАСЕ, объяснил, что от России в течение 2015 года ждут исполнения минских договоренностей по Украине, и тогда все права будут возвращены. При этом британский делегат Кристофер Чоуп высказался, что разочарован в позиции Москвы, которая не считает себя стороной в минских переговорах, а утверждает, что является лишь посредником.
Другой делегат от Великобритании Роберт Уолтер отметил, что до тех пор, пока Россия не выразит сожаления и не восстановит территориальную целостность Украины, решение о возвращении прежнего статуса в ПАСЕ не будет принято.
Грузинская делегация предложила пересмотреть решение об изъятии у России права голоса лишь в июне, но большинство парламентариев поддержали инициативу испанского делегата Педро Аграмунты об апрельском пересмотре.
Россия в ПАСЕ
ПАСЕ - консультативный орган Совета Европы, основанный в 1949 году и объединивший 636 представителей парламентов из 47 государств - членов Совета Европы. ПАСЕ занимается вопросами поддержки прав человека, демократии и верховенства права, выбирает судей Европейского суда по правам человека. Ассамблея метафорично называется "демократической совестью Большой Европы".
Всего в депутатском корпусе ПАСЕ — 636 парламентариев (318 представителей и 318 их заместителей). Они избираются (назначаются) парламентами стран из их собственного состава. Количество мест в Ассамблее от каждой страны варьируется от двух до 18 в зависимости от численности государства. Пять самых крупных стран, включая Россию, представлены в ПАСЕ 18 членами.
В составе делегаций должны присутствовать все политические силы страны и соответствовать требованию сбалансированного представительства мужчин и женщин. Члены ПАСЕ не могут входить в состав правительств своих стран.
В Ассамблее присутствуют пять политических групп: Группа социалистов (СОЦ), Группа Европейской народной партии / христианские демократы (ЕНП/ХД), Группа европейских демократов (ГЕД), Альянс либералов и демократов в поддержку Европы (АЛДЕ), а также Группа объединенных европейских левых (ОЕЛ). Однако некоторые парламентарии не принадлежат ни к одной из указанных политических групп.
Россия в составе ПАСЕ находится с 1996 года и представлена 36 парламентариями, в число которых входят 18 представителей парламента и 18 заместителей.
Вопрос полномочий российской делегации в ПАСЕ обсуждался не раз с момента вступления РФ в Совет Европы в 1996, но до украинских событий права голоса Москва была лишена один раз - в апреле 2000 года в связи с действиями российских войск в Чечне. В апреле 2014 года то же самое было сделано после присоединения Россией Крыма. По истечении срока действия этой резолюции в конце 2014 года и с началом зимней сессии ПАСЕ заново подтвердило свое решение о лишении России полномочий.
Какова цена вопроса участия России в ПАСЕ?
Россия - один из крупнейших доноров Совета Европы, основными институтами которого, помимо ПАСЕ, являются Комитет министров, Консультативные органы, такие как Венецианская комиссия и Конгресс местных и региональных властей Европы, а также Секретариат Совета Европы.
В прошлом году бюджет Совета Европы составил более 400 млн евро, и самыми большими спонсорами были Германия, Франция и Россия. Москва вкладывает в него 23 млн евро ежегодно.
Директор Центра политических исследований Финансового университета Павел Салин пояснил, что ситуация с выходом из ПАСЕ и этими многомиллиардными взносами не имеет теперь столь большого значения, сколь имели до решения крымчан присоединиться к России в марте 2014 года. По его мнению, отсутствие возможности кредитования российского бизнеса и прочие экономические трудности - это более серьезно, нежели решение вопросов по правам человека и построению демократии, в которых мы теперь не сможем принимать участие.
Фото: РИА Новости
Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) проголосовала за лишение России права голоса и участия в руководящих органах в этом совещательном органе минимум до апреля.
В резолюции в качестве основной причины лишения России полномочий в ПАСЕ фигурирует присоединение Крыма, которое парламентарии считают нарушением международного права, прописанного в уставе ООН, заключительном акте ОБСЕ и уставе Совета Европы. Нарушение Минских договоренностей, ведущее к эскалации конфликта на Украине, также фигурирует в списке причин лишения РФ полномочий.
Согласно резолюции, принятой Ассамблеей, представители нашей страны не смогут голосовать, делать доклады, вести наблюдение за выборами в других странах, представлять Ассамблею в международных организациях и занимать руководящие посты в органах ПАСЕ (оригинальный текст резолюции на английском языке - здесь).
В ответ на это решение глава российской делегации Алексей Пушков сообщил, что Россия прекращает свое участие в ПАСЕ до конца года.
RB.ru решил взглянуть на подробные результаты голосования на сайте ПАСЕ и подсчитать, представители каких стран голосовали в пользу России чаще других:
Страна | Количество голосов против резолюции |
Сербия | 7 |
Азербайджан | 6 |
Турция | 4 |
Германия | 4 |
Кипр | 2 |
Дания | 2 |
Франция | 2 |
Швейцария | 2 |
Хорватия | 2 |
Бельгия | 1 |
Великобритания | 1 |
Венгрия | 1 |
Ирландия | 1 |
Словения | 1 |
Австрия | 1 |
Болгария | 1 |
Черногория | 1 |
Исландия | 1 |
Нидерланды | 1 |
Чехия | 1 |
Норвегия | 1 |
Среди воздержавшихся делегатов были представители Турции, Армении, Швейцарии, Нидерландов, Австрии и Польши.
Голосованию предшествовали более чем 2-часовые дебаты (смотреть полностью - здесь), в ходе которых противники и сторонники резолюции состязались в красноречии.
За сохранение полномочий России в ПАСЕ выступил австриец Штефан Шеннах, несмотря на то, что именно на основании его доклада была составлена резолюция (изначально она не предполагала лишения России права голоса – эта поправка была внесена позже мониторинговым комитетом ПАСЕ). Он высказался за сохранение диалога между Россией и ПАСЕ. Депутат от Нидерландов Тини Кокс осудил внесенную мониторинговым комитетом поправку, он сказал, что если Россия прекратит сотрудничество с ПАСЕ, она выйдет из Совета Европы и Европейского суда по правам человека, а это может навредить 140 млн российских граждан.
Швейцарский парламентарий Андреас Гросс согласился с коллегой, заявив, что ПАСЕ - это госпиталь демократии, который должен сохранить диалог с российской делегацией.
Александра Джутович, глава Сербской делегации, о России высказалась в том же ключе, что и представители Швейцарии и Нидерландов. "Я всегда буду бороться за их демократические права, чтобы они могли выражать свое мнение. Я никогда не проголосую за исключение кого-то из членов из любой страны. Исключая их, вы исключаете граждан тех стран, которые они представляют, что не отвечает духу Совета Европы, который, я напомню, создавался для продвижения идей демократии и прав человека", - выступила Джутович.
Делегат от Эстонии Маргус Хансон, главный автор поправки о статусе России в ПАСЕ, объяснил, что от России в течение 2015 года ждут исполнения минских договоренностей по Украине, и тогда все права будут возвращены. При этом британский делегат Кристофер Чоуп высказался, что разочарован в позиции Москвы, которая не считает себя стороной в минских переговорах, а утверждает, что является лишь посредником.
Другой делегат от Великобритании Роберт Уолтер отметил, что до тех пор, пока Россия не выразит сожаления и не восстановит территориальную целостность Украины, решение о возвращении прежнего статуса в ПАСЕ не будет принято.
Грузинская делегация предложила пересмотреть решение об изъятии у России права голоса лишь в июне, но большинство парламентариев поддержали инициативу испанского делегата Педро Аграмунты об апрельском пересмотре.
Россия в ПАСЕ
ПАСЕ - консультативный орган Совета Европы, основанный в 1949 году и объединивший 636 представителей парламентов из 47 государств - членов Совета Европы. ПАСЕ занимается вопросами поддержки прав человека, демократии и верховенства права, выбирает судей Европейского суда по правам человека. Ассамблея метафорично называется "демократической совестью Большой Европы".
Всего в депутатском корпусе ПАСЕ — 636 парламентариев (318 представителей и 318 их заместителей). Они избираются (назначаются) парламентами стран из их собственного состава. Количество мест в Ассамблее от каждой страны варьируется от двух до 18 в зависимости от численности государства. Пять самых крупных стран, включая Россию, представлены в ПАСЕ 18 членами.
В составе делегаций должны присутствовать все политические силы страны и соответствовать требованию сбалансированного представительства мужчин и женщин. Члены ПАСЕ не могут входить в состав правительств своих стран.
В Ассамблее присутствуют пять политических групп: Группа социалистов (СОЦ), Группа Европейской народной партии / христианские демократы (ЕНП/ХД), Группа европейских демократов (ГЕД), Альянс либералов и демократов в поддержку Европы (АЛДЕ), а также Группа объединенных европейских левых (ОЕЛ). Однако некоторые парламентарии не принадлежат ни к одной из указанных политических групп.
Россия в составе ПАСЕ находится с 1996 года и представлена 36 парламентариями, в число которых входят 18 представителей парламента и 18 заместителей.
Вопрос полномочий российской делегации в ПАСЕ обсуждался не раз с момента вступления РФ в Совет Европы в 1996, но до украинских событий права голоса Москва была лишена один раз - в апреле 2000 года в связи с действиями российских войск в Чечне. В апреле 2014 года то же самое было сделано после присоединения Россией Крыма. По истечении срока действия этой резолюции в конце 2014 года и с началом зимней сессии ПАСЕ заново подтвердило свое решение о лишении России полномочий.
Какова цена вопроса участия России в ПАСЕ?
Россия - один из крупнейших доноров Совета Европы, основными институтами которого, помимо ПАСЕ, являются Комитет министров, Консультативные органы, такие как Венецианская комиссия и Конгресс местных и региональных властей Европы, а также Секретариат Совета Европы.
В прошлом году бюджет Совета Европы составил более 400 млн евро, и самыми большими спонсорами были Германия, Франция и Россия. Москва вкладывает в него 23 млн евро ежегодно.
Директор Центра политических исследований Финансового университета Павел Салин пояснил, что ситуация с выходом из ПАСЕ и этими многомиллиардными взносами не имеет теперь столь большого значения, сколь имели до решения крымчан присоединиться к России в марте 2014 года. По его мнению, отсутствие возможности кредитования российского бизнеса и прочие экономические трудности - это более серьезно, нежели решение вопросов по правам человека и построению демократии, в которых мы теперь не сможем принимать участие.
Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter
ВОЗМОЖНОСТИ
21 марта 2024
25 марта 2024
27 марта 2024
Популярное
Архив rb.ru